убежище в США для русских

Убежище в США для русских

Убежище в США для русских становится все более популярным на фоне угроза новых экономических санкций против России со стороны США и Евросоюза. Слухи о том, что Россия закроет границы и запретит критиковать власти, заставляют россиян все чаще задумываться об иммиграции. Музыкант Артемий Троицкий в своем разговоре с ru.delfi.lt полагает, что “масштабы эмиграции могут оказаться очень большими, потому что разговоры о том, что в нынешней России стало противно жить, ведутся уже в течение определенного времени, особенно последних полгода.” Музыкант думает, что “5-10% населения России сейчас готово куда-то уехать, а со временем эти цифры будут только увеличиваться, потому как будет ухудшаться экономическая ситуация.”

Политическое убежище в США для русских официальная статистика

В США россияне приезжают в большинстве своем по не иммиграционным визам, в основном по туристическим визам B-1/B-2. Политические события в России и ухудшение условий для ведения бизнеса заставляют многих россиян подавать на продление или смену статуса в США, либо на политическое убежище.

По официальной статистике госдепартамента США, в 2013 фискальном году политическое убежище в США для русских было выдано в 187 случаях. В процентном соотношении это 1.88% от всех дел по политическим убежищам в США в 2013 году, в которых результат был положительным. По политическим убежищам, полученным в США в 2013 году, Россия стоит на восьмом месте в списке из 144 стран.

На шестом месте находится Советский Союз, поскольку многие беженцы указывают в форме I-589 Советский Союз, а не Россию, как страну, в которой они родились. Следовательно, если представить, что доля россиян в этой категории людей значительная, то Россия может смело выйти в этой статистике на второе или третье место.

Подать на политическое убежище в США для русских можно тем, кто находится в США в настоящее время или пытается пересечь границу в пункте въезда в страну (аэропорту, морском порту или пограничном пункте), и если подающий на убежище человек подвергался преследованиям или опасается преследований из-за своей расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Подавать на политическое убежище в США для русских нужно в течение одного года со времени последнего прибытия в США.

По каким категориям беженцы подают на политическое убежище в США для русских?

1. Политическое мнение

Давление государства на средства массовой информации, задержания людей, критикующих власти, заставляют людей подавать на политическое убежище в США для русских. 30 декабря 2013 года президент Путин подписал закон, запрещающий призывы к сепаратизму. По этому закону нарушителей будут штрафовать на сумму до $9,500 или сажать в тюрьму на срок до пяти лет за публичные призывы против территориальной целостности страны. 

На блогеров, высказывающих свое политическое мнение в интернете, нападают и избивают, их обвиняют по 282 статье УК РФ за якобы возбуждение ненависти или вражды, унижение человеческого достоинства. В России не существует юридической защиты информаторов, которые доносят о коррупции среди чиновников. В некоторых случаях когда информатор доносил на коррумпированного чиновника, этого самого чиновника назначали расследовать жалобу, и в результате информатора наказывали и порой возбуждали криминальное дело.

Суд над Алексеем Навальным тому пример, его считают политически мотивированным и нарушающим процессуальные нормы. Россияне, которые не побоялись на площадях и в интернете высказывать свое оппозиционное политическое мнение, и которых преследовали за это власти, либо если велика вероятность, что преследование начнётся, если человек вернётся в Россию, подают на политическое убежище в США для русских.

2. Принадлежность к определенной социальной группе

а) представители сексуальных меньшинств подают на политическое убежище в США для русских

С каждым годом становится все больше представителей сексуальных меньшинств, которых преследовали из-за их половой ориентации, и которые подают на политическое убежище в США для русских. 30 июня 2013 года президент Путин подписал закон, запрещающий раздавать малолетним материалы, пропагандирующие не традиционные половые отношения. На практике этот закон криминализирует массовые мероприятия в защиту равенства сексуальных меньшинств, предусматривает большие штрафы, 15 дней тюрьмы и депортацию для иностранных нарушителей.

Власти стараются запретить сексуальным меньшинствам собираться в общественных местах. 12 октября 2013 года на санкционированный гей парад в Санкт Петербурге напали националисты. Около 200-300 националистов, выкрикивающих национальные и религиозные лозунги, напали на 50 участников мероприятия. Полиция не установила заградительных барьеров, и в результате стороны столкнулись и ОМОН арестовал 23 активиста и 44 националиста.

В Москве на демонстрациях 25 мая и 11 июня власти арестовали около 60 активистов сексуальных меньшинств после того, как националисты на них напали. Полиция бездействовала, когда националисты забрасывали демонстрацию яйцами, крапивой и мочой, и избивали митингующих. В Сан Франциско к сексуальным меньшинствам относятся наиболее толерантно. Иммиграционные офицеры по политическому убежищу в Сан Франциско с пониманием относятся к таким беженцам, когда они подают на политическое убежище в США для русских.

 б) пострадавшие от домашнего насилия тоже могут подавать на политическое убежище в США для русских

В России домашнее насилие остается серьезной проблемой. В уголовном кодексе нет существенной защиты от домашнего насилия, а также нет юридического определения домашнего насилия. Две статьи закона о телесных повреждениях очень общи и не позволяют полиции начинать расследование, пока жертва не подаст жалобу.

Федеральное законодательство предусматривает наказание за избиение, нападение, угрозы и убийство, но большинство случаев домашнего насилия не попадают в юрисдикцию федеральной прокуратуры. Полиция зачастую отказывается принимать жалобы на домашнее насилие и отговаривает жертву подавать жалобу.

По результатам Российского Федерального Статистического Бюро, в 2011 году 21400 женщин стали жертвами домашнего насилия. Большинство дел о домашнем насилии были либо закрыты по техническим причинам, либо были отправлены на альтернативное урегулирование споров, где основная задача судьи сохранить семью, а не наказать виновного.

Жертвы домашнего насилия в России подают на политическое убежище в США для русских, если дома их ищет преследователь, особенно если полиция закрывает глаза на домашнее насилие, либо если преследователь имеет связи с органами охраны правопорядка.

3. Принадлежность к определенной расе или преследование по национальному признаку

Закон запрещает преследование по расовому, половому, языковому, социальному признаку, однако российское государство не обеспечивает соблюдение этого закона. Полиция проводит рейды против иммигрантов на рабочих местах и по месту проживания. Враждебная риторика и пропаганда против определенных групп, распространяемая через государственные средства массовой информации, способствует дискриминации и ксенофобии.

Эскалация враждебности к иммигрантам создала обстановку, в которой националистические группы могут безнаказанно нападать на иммигрантов, зачастую с молчаливого согласия полиции. Власти избирательно останавливают людей кавказской национальности, людей с азиатской или африканской внешностью для проверки документов. Полиция незаконно штрафует людей без регистрации, вымогает взятки.

Хотя Конституция и запрещает пытки, поступает много жалоб, что службы защиты правопорядка применяли насилие, пытали, силой выбивали признания из подозреваемых. По поступающим жалобам очевидно, что полицейские систематически применяют физическую силу к подозреваемым, особенно в первые дни после задержания. Полицейские часто используют электрошокеры, удушение, ставят на растяжку, поскольку эти методы практически не оставляют видимых следов на теле.

Власти обычно не наказывают виновных, а если и заводят на них дело, то по статье о превышении служебных полномочий. Жертвы насилия и пыток со стороны властей могут подавать на политическое убежище в США для русских.

4. Вероисповедание и подача на политическое убежище в США

Конституция защищает свободу религии, однако другие законы ограничивают религиозные свободы. Верующие религий, которые находятся в России в меньшинстве, особенно сильно чувствуют на себе эти ограничения и зачастую подают на политическое убежище в США для русских. Российские власти обвиняют религиозные группы в экстремизме, запрещают распространять религиозные материалы, ограничивают право собираться вместе, проводят рейды, задержания, отказывают в официальной регистрации, не дают визы служителям культа. Поступают жалобы на дискриминацию по религиозному признаку, на представителей религиозных групп совершаются разбойные нападения.

Кому может помочь ситуация в Украине при подаче на политическое убежище в США для русских?

Беженцы, приезжающие и подающие на убежище в США для русских, как и люди из других стран, должны подавать на политическое убежище в течение одного года со времени последнего прибытия в США. Исключения могут быть сделаны в таких случаях, как изменившиеся обстоятельства в вашей стране. Вовлеченность России в события в восточной Украине—типичный пример изменившихся обстоятельств. Россияне, находящиеся в США много лет, могут сейчас подавать на политическое убежище в США для русских и доказывать, что к ним применимо исключение из правила о подаче на политическое убежище в течение одного года.

Чем может помочь иммиграционный адвокат при подаче на политическое убежище в США?

Иммиграционные адвокаты анализируют факты преследования, применяют иммиграционные законы к фактам, помогают беженцам подготовиться к интервью, грамотно составить декларацию, собрать документы, предоставляют переводчика, а также представляют беженцев на интервью на политическое убежище и в процессе депортации в иммиграционном суде. Беженцам, подающим на политическое убежище в США для русских, не обязательно нанимать адвоката и переводчика, чтобы подать на политическое убежище в США.

Некоторые беженцы подают на политическое убежище в США для русских сами, заполнив форму I-589 и приложив декларацию. Определённый процент беженцев выигрывает свои дела без помощи адвоката. Те же, кто подал на политическое убежище в США для русских сам, и кому отказали на интервью по политическому убежищу, попадают в процесс депортации и вынуждены обращаться за помощью к иммиграционным адвокатам.

В таких случаях иммиграционному адвокату тяжелее исправлять уже допущенные ошибки, чем если бы клиент обратился к адвокату до того, как отправить дело в службу иммиграции. Если вы собираетесь подавать на политическое убежище в США для русских, сходите на консультацию к иммиграционному адвокату заранее, либо созвонитесь и попросите консультацию по телефону или скайпу. Это поможет вам избежать серьёзных ошибок и сэкономит ваши деньги в будущем.

Избегайте адвокатов, помощников адвокатов, или людей, занимающихся юриспруденцией в США без лицензии, которые будут утверждать, что получить убежище в США для русских очень просто, и что практически каждому россиянину, который попросит убежище в США, его дают на интервью. О том, как не стать жертвой мошенников, вы можете прочитать на сайте иммиграционной службы. Автор статьи Андрей Романенко работает иммиграционным адвокатом в Сан Франциско, представляет беженцев на интервью по политическому убежищу и защищает беженцев в процессе депортации в иммиграционном суде Сан Франциско.

ДРУГИЕ ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ ЧАСТО ЗАДАЮТ ПРИ ПОДАЧЕ НА УБЕЖИЩЕ В США

Что такое политическое убежище и кому его дают?

Убежище – это форма защиты от депортации в страну предполагаемого преследования. Она позволяет беженцу остаться в США и впоследствии получить статус постоянного резидента США. Для подачи на политическое убежище в США для русских, человек должен являться беженцем. Нужно находиться в США, либо пытаться пересечь границу в пункте въезда в страну (аэропорту, морском порту или пограничном пункте). Иммиграционное законодательство США дает следующее определение понятию “беженец.” Это человек, который не может или не хочет возвращаться в свою страну. Не может из-за того, что он подвергался преследованию или опасается преследования из-за своей расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе, или политических убеждений. Immigration and Nationality Act 101(a)(42).

Могу ли я просить предоставления убежища в США, если меня признали виновным в совершении преступления?

Да. Однако, в зависимости от преступления вам могут отказать в предоставлении убежища в США.

Могут ли мне отказать в принятии заявления или предоставлении убежища в США?

Вам могут оказать в принятии заявления о предоставлении убежища в США. Особенно если вы обращались с таким прошением ранее. Также, если судья по иммиграционным вопросам или Совет по рассмотрению иммиграционных апелляций отказали в предоставлении убежища. Откажут, если вы не обратились за предоставлением убежища в течение одного года со времени вашего последнего прибытия в США. Поводом отказа может быть предоставление жительства в безопасной третьей стране на основе двустороннего или многостороннего соглашения.

Вам может быть отказано в предоставлении убежища в США вследствие определенной преступной деятельности. Также, из соображений безопасности, а также, если вы были вовлечены в преследование других лиц. В некоторых случаях могут быть сделаны исключения. Если вам отказали в принятии заявления о предоставлении убежища в США, тем не менее, вы можете иметь право на другую, более ограниченную форму защиты от депортации–приостановление принудительного возвращения, которое может быть одобрено при слушании дела о депортации из США.

Как подать на  политическое убежище в США для русских?

Чтобы подать на политическое убежище в США для русских, вам необходимо заполнить Форму I-589 “Заявление о предоставлении убежища и приостановлении депортации” и внимательно следовать инструкциям.

Куда отправлять заполненную форму на политическое убежище в США, если я живу в Сан Франциско, штат Калифорния?

Если вы живёте в Сан Франциско либо в другом городе Северной Калифорнии, отправлять заполненную форму I-589 нужно в Небраску по адресу: USCIS Nebraska Service Center P.O. Box 87589 Lincoln, NE 68501-7589 В инструкции к форме I-589 советуется позвонить в местный офис по политическому убежищу. Адрес офиса в Сан Франциско, Калифорния: 75 Hawthorne Street, Room 303 S Сан Франциско, Калифорния 94105 тел. 415-293-1234.

Сколько стоит подать на политическое убежище в США?

За подачу на политическое убежище в США для русских плата не взимается. Если вы обратитесь за помощью к иммиграционному адвокату, иммиграционный адвокат возьмёт с вас деньги за консультацию и помощь в оформлении бумаг. Наш офис в Сан Франциско берет $150 за первую получасовую консультацию. Мы берем $7,000 за помощь в получении политического убежища в США. Эта сумма не включает в себя стоимость услуг адвоката по представлению дела в иммиграционном суде. Если клиенту отказывают в убежище на интервью, мы берем дополнительные $7,000.

Могу ли я включить жену (мужа) и детей в свое заявление на политическое убежище в США?

Ваша жена (муж) и дети, находящиеся в США, могут быть включены в Ваше ходатайство. Это делается во время его подачи или в любое другое время до того, как принято окончательное решение по делу. Ребенок должен быть младше 21 года. Он не может состоять в браке, если хочет быть включенным в Ваше дело. Дети должны прийти на собеседование о получении политического убежища вместе с Вами.

Буду ли я проходить проверку анкетных данных и благонадежности, если подам на политическое убежище в США для русских?

Да. Все, кто подают на политическое убежище в США, проходят проверку анкетных данных и благонадежности. В зависимости от результатов проверки Вам может быть отказано в предоставлении убежища в США.

Буду ли я сдавать отпечатки пальцев, если подам на политическое убежище в США?

Да. После подачи на политическое убежище в США вы получите по почте извещение о времени, дате и месте снятия отпечатков пальцев в Центре подготовки документов. В Сан Франциско этот Центр находится по адресу 250 Бродвей, Сан Франциско, Калифорния 94111.

Могу ли я работать после подачи на политическое убежище в США?

Вы не можете обратиться за разрешением на работу одновременно с подачей заявления на политическое убежище в США для русских. Однако, вы можете обратиться за разрешением на работу, заполнив форму I-765, если решение по вашему делу не принято по истечении 150 дней после подачи вами полностью оформленного заявления на политическое убежище в США для русских, за исключением любых вызванных вами задержек. В случае получения статуса беженца вам будет разрешено работать в США, как только ваше ходатайство удовлетворено.

Могу ли я выезжать за пределы США после подачи на политическое убежище в США?

Если вам необходимо выехать за пределы США до принятия окончательного решения по вашему делу, то перед выездом из США вы должны получить разрешение. Оно называется “Предварительное разрешение на въезд”, и нужно, чтобы вернуться. В случае неполучения вами “Предварительного разрешения на въезд” Служба иммиграции посчитает, что вы отказались от заявления на политическое убежище в США для русских. Вам может быть отказано в повторном въезде в США. Кроме того, получив “Предварительное разрешение на въезд,» лучше не возвращаться в страну предполагаемого преследования. Иначе Служба иммиграции может решить, что вы отказались от ходатайства. Особенно, если вы не предоставите убедительные причины для вашего возвращения.

Может ли кто-то помогать мне во время собеседования о предоставлении убежища в США?

Вы можете привести с собой на собеседование иммиграционного адвоката. Услуги иммиграционного адвоката не оплачиваются правительством США.

Как я буду проходить собеседование, если я не говорю по-английски?

Ваше собеседование будет проходить при помощи переводчика. Служба иммиграции не предоставляет переводчиков. Вы должны привести с собой на собеседование своего переводчика. Если ваш переводчик недостаточно хорошо говорит по-английски, то ваше собеседование может быть перенесено для того, чтобы вы могли найти более квалифицированного переводчика.

Как будет проходить собеседование на политическое убежище в США для русских?

Вы придете в центр по приему беженцев для собеседования в дружелюбной обстановке с инспектором по делам беженцев. Инспектор удостоверит вашу личность и задаст вам вопросы о ваших основных биографических данных. Также, он спросит о причинах подачи на политическое убежище в США для русских. Все сказанное вами во время собеседования является конфиденциальным. Очень важно, чтобы вы рассказали как можно подробнее о том, что вы пережили. Это нужно, чтобы инспектор мог определить, распространяется ли на вас статус беженца. Решение по вашему делу не будет принято в день проведения собеседования.

Как инспектор по делам беженцев определяет, соответствую ли я требованиям на политическое убежище в США?

Инспектор по делам беженцев определяет, соответствуете ли вы требованиям для получения статуса беженца. Он решает, имеете ли вы право получить политическое убежище в США. Делается это на основании информации, предоставленной вами в заявлении и полученной во время собеседования. А также на основании других имеющихся у инспектора сведений.

Что будет, если меня признают не соответствующим требованиям на политическое убежище в США?

Если Вас признают не соответствующим требованиям получить политическое убежище в США для русских, и вы не обладаете законным иммиграционным статусом или не имеете права оставаться в США (на основании статуса временно предоставленной защиты или в некоторых случаях при нахождении под надзором), вы получите извещение о намерении отказать вам в вашем ходатайстве с объяснением причин, по которым вас признали не соответствующим статусу беженца. У вас будет возможность опровергнуть эти причины. Вы сможете предоставить дополнительные сведения в поддержку своего ходатайства на политическое убежище в США. Если у вас нет законного иммиграционного статуса или вы не имеете права оставаться в США, то вам будет назначено слушание о депортации. Ваше дело будет передано судье по иммиграционным вопросам. Судья заново рассмотрит ваше ходатайство на политическое убежище в США.

Как я могу узнать о состоянии своего дела?

Пожалуйста, обращайтесь к инспектору Службы иммиграции по делам беженцев, который проводил или будет проводить собеседование политическое убежище в США для русских.

Где я могу найти законодательные положения?

Юридическое обоснование получения убежища в США изложено в Разделе 208 Закона об иммиграции и гражданстве. Федеральные нормы, объясняющие требования для получения статуса беженца и процедуры предоставлении убежища в США, можно найти в Своде федеральных постановлений, Раздел 8, § 208. by Andrei Romanenko